In Gestalt unterschiedlicher Wohnformen bieten soziale Träger Personen, die sich aus unterschiedlichen Gründen auf dem Wohnungsmarkt nicht ohne fremde Hilfe mit Wohnraum versorgen können (Menschen mit Behinderung, Wohnungslose, Menschen mit psychischen Beeinträchtigungen, etc.), die Chance eines möglichst selbstbestimmten Lebens und erbringen damit eine bedeutende gesellschaftliche Integrationsleistung.

Bei der Erfüllung dieses gesellschaftlichen Auftrags sehen sich die sozialen Träger jedoch vermehrt mit Schwierigkeiten konfrontiert. Einerseits erschwert die Verknappung bezahlbaren Wohnraums die Anmietung für die Klientinnen. Andererseits greift der starke Kündigungsschutz des sozialen Mietrechts nicht bei juristischen Personen, was Wohnungseigentümer vermehrt zur Kündigung bestehender Mietverhältnisse mit sozialen Trägern nutzen. Leidtragende dieser Entwicklung sind letztlich die Klientinnen der Träger.